蒋隽哲 律师
北京市京师(无锡)律师事务所
擅长：刑事案件, 交通事故, 合同纠纷, 劳资纠纷,
签订退款协议对方未退款的，属于合同违约民事纠纷，报警无用，当事人可以协商处理，或者向法院起诉。
起诉流程如下：
1.准备起诉状，包括原告、被告的身份信息、被告的身份信息求;
2.向被告所在地法院提交诉状;
3.法院受理后，需同时缴纳诉讼费;
4.法院将向被告提交诉状副本、开庭通知书等;
5.等待审判。
法律规定：
《中华人民共和国民法典》
第五百七十七条 【违约责任】当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
温馨提示：在实际法律问题中，案件情况不同，具有特殊性，为了有效解决您的问题，保护您的合法权益，建议您直接向专业律师解释情况，解决您的实际问题。
